近日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《廣東省城市地下管網(wǎng)和綜合管廊更新改造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的通知，它系統(tǒng)地為全省地下管網(wǎng)的“體檢”、“治病”和“長期健康管理”提供了標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)方案。

導(dǎo)則首要的貢獻(xiàn)是清晰地界定了什么是需要優(yōu)先更新的“老化管道”，并建立了科學(xué)的評估體系，解決了“改什么”和“先改誰”的問題。

1. 老舊管道的界定：導(dǎo)則詳細(xì)列出了各類老舊管道的標(biāo)準(zhǔn)。例如，供水管道中的水泥管、石棉管和無內(nèi)襯的灰口鑄鐵管；排水管道中的平口混凝土管、素混凝土管，以及不論使用年限的陶土管、瓦管等；燃?xì)夤艿乐械娜炕铱阼T鐵管等。這不僅包括了超期服役的管道，也涵蓋了無論使用年限、但本身材質(zhì)落后或存在嚴(yán)重安全隱患的管道。

2. 量化評估與分級：導(dǎo)則建立了量化評估體系，通過設(shè)置多個(gè)評估維度（如缺陷情況、所處區(qū)域重要性、事故歷史等）并計(jì)算“管道老化指數(shù)”，將設(shè)施劃分為不同老化等級，對應(yīng)“符合安全要求”、“限期改造”、“立即改造”等處置策略，為制定改造計(jì)劃提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

導(dǎo)則強(qiáng)調(diào)改造工作必須建立在充分的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，為此規(guī)范了前期調(diào)查與檢測流程。

1. 全面調(diào)查：要求更新改造前必須開展全面的資料調(diào)查，涵蓋規(guī)劃建設(shè)（如竣工圖、GIS數(shù)據(jù)）、運(yùn)行狀況（如腐蝕、泄漏情況）和維護(hù)養(yǎng)護(hù)（如事故記錄）三大類信息，以全面掌握管道狀況。

2. 專業(yè)檢測：導(dǎo)則明確了檢測條件與內(nèi)容，建議由專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)完成，確保問題識別的客觀與準(zhǔn)確。

在改造實(shí)施和后期管理方面，導(dǎo)則突出了“最小干擾”和“長效管理”的先進(jìn)理念。

1. 鼓勵(lì)非開挖技術(shù)：導(dǎo)則明確提出，地下管網(wǎng)改造應(yīng)優(yōu)先選擇對交通、環(huán)境和居民生活影響小的方案，鼓勵(lì)采用非開挖修復(fù)技術(shù)。同時(shí)要求，同一區(qū)域不同管線施工應(yīng)協(xié)調(diào)同步，力求“一次開挖，同步施工”，從技術(shù)和管理層面根治“馬路拉鏈”問題。

2. 全生命周期管理：導(dǎo)則要求更新改造完成后，必須建立長效運(yùn)維管理機(jī)制，并推廣應(yīng)用智能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對地下管網(wǎng)全生命周期的監(jiān)測與管控，確保改造的長期效果。

縱觀全文，導(dǎo)則體現(xiàn)了從被動應(yīng)對到主動管理的系統(tǒng)性思維轉(zhuǎn)變。