中研普華產業研究院《2026-2030年版市政工程產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》分析認為，隨著我國城鎮化進程逐步從大規模增量建設轉向存量提質改造和增量結構調整并重的新階段，市政工程產業正面臨前所未有的轉型機遇與挑戰。

產業規模與結構特征

近年來，我國市政工程產業規模持續擴大。公開數據顯示，"十三五"期間，全國城市市政公用設施投資年均增速保持在8%以上;"十四五"前三年，受多重因素影響，行業增速有所放緩，但結構優化明顯。

從細分領域看，傳統道路橋梁、供水排水工程占比仍高，而生態環保、智慧市政、城市更新等新興領域增長迅速，產業結構正經歷深刻調整。

核心瓶頸與轉型壓力

當前，市政工程產業面臨多維度挑戰：一是傳統粗放發展模式難以為繼，資源環境約束日益趨緊;二是投融資機制創新不足，地方財政壓力下項目落地難度加大;

三是技術應用與管理水平參差不齊，全生命周期管理理念尚未普及;四是區域發展不平衡，城鄉基礎設施差距依然顯著;五是應對氣候變化的韌性能力亟待提升，極端天氣事件對市政設施的考驗日益嚴峻。

頂層設計與宏觀指引

展望2026-2030年，市政工程產業發展將緊密圍繞國家重大戰略展開：

"十五五"規劃核心導向：預計"十五五"規劃將進一步強化基礎設施補短板、強弱項，將市政工程與新型城鎮化、城市更新、低碳轉型深度融合，打造更加宜居、韌性、智慧的城市環境。

"雙碳"目標下的綠色轉型：作為碳排放重點領域，市政工程產業將在材料選擇、施工工藝、運營維護等全鏈條推進綠色低碳轉型，再生材料利用、節能技術應用、碳匯工程等將成為新增長點。

城市更新行動深化：繼住建部《關于實施城市更新行動的指導意見》后，2026-2030年城市更新將從試點示范走向全面鋪開，重點聚焦老舊管網改造、歷史街區保護、公共空間提升等領域。

安全韌性城市建設：國家高度重視基礎設施安全，未來五年將加大對防洪排澇、地下管廊、應急避難設施等韌性工程的投入，提升城市應對自然災害和突發事件的能力。

體制機制創新

投融資模式變革：預計特許經營、PPP模式將更加規范化，同時基礎設施REITs試點范圍有望擴大，為市政工程提供多元化融資渠道。財政資金將更加注重"四兩撥千斤"的杠桿效應，引導社會資本參與。

標準體系升級：市政工程標準將向綠色化、智能化、人性化方向升級，BIM技術應用標準、智慧市政評價體系、低碳建造技術規范等將逐步完善。

監管機制優化：全過程工程咨詢、工程質量終身責任制、信用評價體系等監管創新將持續深化，推動行業從"重建設"向"重運營"轉型。